असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने ‘लाल’ संविधान लेकर चलने लेकिन उसमें लिखी बातों का पालन नहीं करने के लिए कांग्रेस नेता राहुल गांधी की आलोचना की। उन्होंने कहा कि ‘भारत के मूल संविधान’ के हर पन्ने पर राम और कृष्ण की तस्वीर है. उन्होंने कहा, “राहुल गांधी जिस संविधान को धारण करते हैं उसका रंग लाल है। हालांकि, भारत का संविधान ‘लाल’ नहीं हो सकता क्योंकि भारत का निर्माण किसी क्रांति के माध्यम से नहीं हुआ था। इसका निर्माण सभ्यता के माध्यम से हुआ था। चीन का संविधान लाल हो सकता है।”
यह कहते हुए कि समान नागरिक संहिता लाना प्रत्येक नागरिक की संवैधानिक जिम्मेदारी है, हिमंत बिस्वा सरमा ने कहा कि राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत हमें इसे लागू करने का निर्देश देते हैं। उन्होंने कहा, “क्या राहुल गांधी के संविधान में राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत नहीं हैं? अगर ऐसा है, तो वह क्यों कहते हैं कि वह पर्सनल लॉ को मजबूत करेंगे? हमारा संविधान स्पष्ट रूप से कहता है कि कोई पर्सनल लॉ या शरिया नहीं हो सकता।”
हिमंत बिस्वा सरमा ने कहा कि अन्य पिछड़ा वर्ग, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लोगों को आरक्षण मिलना चाहिए। उन्होंने कहा, “लेकिन मुसलमानों को पिछले दरवाजे से आरक्षण नहीं मिलना चाहिए। हमारा संविधान कहता है कि आरक्षण जाति-आधारित होना चाहिए, न कि धर्म-आधारित… मुस्लिम आरक्षण समाप्त करने के लिए हमें 400 सीटें चाहिए।”
रांची, झारखंड में एक संवाददाता सम्मेलन को संबोधित करते हुए https://t.co/xhTXmqspRo
– हिमंत बिस्वा सरमा (मोदी का परिवार) (@हिमंतबिसवा) 15 मई 2024
हिमंत के बयान काफी हद तक वही दर्शाते हैं जो भाजपा और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी मौजूदा चुनावों के बीच कह रहे हैं। आइए देखें कि संविधान यूसीसी और आरक्षण को बढ़ावा देने के बारे में क्या कहता है।
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राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत
सबसे पहले, आइए समझें कि हिमंत बिस्वा सरमा द्वारा उल्लिखित राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत क्या हैं।
भारत का संविधान एक दिन या एक साल में नहीं लिखा गया। भारत का संविधान विभिन्न देशों में वर्षों तक प्रकाशित अन्य संविधानों सहित कई दस्तावेजों के अध्ययन और परीक्षण का परिणाम था। राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों की अवधारणा सबसे पहले स्पेनिश संविधान में पेश की गई थी, जहां से इसे आयरिश द्वारा उधार लिया गया था।
भारत के संविधान निर्माताओं ने यह विचार आयरिश लोगों से लिया और इसे भारतीय संदर्भ में लागू किया। राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों से संबंधित विशेष खंड भारत के संविधान के भाग-IV के तहत अनुच्छेद 36-51 द्वारा कवर किया गया है।
सौवें के बाद हिंदू अभी भी सलाहकार हुआ है, उसे ठंडा मत करो। #रांचीप्रेसकॉन्फ्रेंस pic.twitter.com/nqEWbf08Vi
– हिमंत बिस्वा सरमा (मोदी का परिवार) (@हिमंतबिसवा) 15 मई 2024
तो राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत क्या हैं और वे महत्वपूर्ण क्यों हैं?
संविधान के निर्माताओं ने राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों को तब शामिल किया जब उन्होंने 30-सदस्यीय सप्रू समिति (1945) की कुछ सिफारिशों को स्वीकार कर लिया, जिन्होंने भारत में अल्पसंख्यकों से संबंधित मुद्दों को हल करने की मांग की थी। ऐसी समिति की आवश्यकता 1940 के दशक में कांग्रेस और मुस्लिम लीग के बीच विभाजन के कारण उत्पन्न हुई जिसने अल्पसंख्यकों के भविष्य पर प्रश्नचिह्न लगा दिया।
समिति ने व्यक्तियों के लिए अधिकारों और जिम्मेदारियों की दो श्रेणियों की सिफारिश की – न्यायसंगत और गैर-न्यायसंगत। न्यायसंगत अधिकारों को प्रत्येक व्यक्ति के लिए मौलिक माना गया, जबकि बाद वाले को राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों के तहत वर्गीकृत किया गया था।
सप्रू समिति ने कहा कि भविष्य के कानून निर्माताओं को नीतियां बनाते और कानून बनाते समय राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों को ध्यान में रखना चाहिए। भारत सरकार कहती है: “संविधान राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों को निर्धारित करता है, जो हालांकि न्यायसंगत नहीं हैं, लेकिन ‘देश के शासन में मौलिक’ हैं, और कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य है। ये यह निर्धारित करें कि राज्य यथासंभव प्रभावी ढंग से एक सामाजिक व्यवस्था को सुरक्षित और संरक्षित करके लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने का प्रयास करेगा, जिसमें राष्ट्रीय जीवन के सभी संस्थानों में न्याय-सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक-बनाया जाएगा।”
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राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत जाति-आधारित आरक्षण के बारे में क्या कहते हैं?
संविधान कहता है कि कुछ सिद्धांत हैं जिन्हें राज्य द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए [government] नीतियां बनाते समय. ये राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत हैं।
राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों में उल्लेख किया गया है कि राज्य को “अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों” को बढ़ावा देने का ध्यान रखना चाहिए। “राज्य लोगों के कमजोर वर्गों और विशेष रूप से अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को विशेष ध्यान से बढ़ावा देगा, और उन्हें सामाजिक अन्याय और सभी प्रकार के शोषण से बचाएगा।” सिद्धांत बताते हैं.
राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत यूसीसी के बारे में क्या कहते हैं?
नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता की शुरूआत के संबंध में, संविधान के अनुच्छेद 44 में कहा गया है, “राज्य पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा”। इसका मतलब यह है कि सरकार को पूरे देश में एक समान कानून लागू करने के लिए सभी प्रयास करने होंगे।
जबकि संविधान का भाग IV कहता है कि राज्य, विशेष रूप से, उपरोक्त को सुरक्षित करने की दिशा में अपनी नीति निर्देशित करेगा, ‘मौलिक कर्तव्य’ नागरिकों से “हमारी समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को महत्व देने और संरक्षित करने” के लिए कहता है।