नई दिल्ली [India]।
इस विधेयक को संघ के युवा मामलों और खेल मंत्री मानसुख मंडविया द्वारा भारत में खेल शासन के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचा प्रदान करने के लिए, पारदर्शिता, जवाबदेही और एथलीट कल्याण को बढ़ावा देने के लिए पेश किया गया था।
नेशनल स्पोर्ट्स गवर्नेंस बिल का उद्देश्य खेलों के विकास और संवर्धन, खिलाड़ियों के लिए कल्याणकारी उपायों, सुशासन और खेल आंदोलन के मूल सार्वभौमिक सिद्धांतों, नैतिकता और निष्पक्ष खेल के आधार पर, ओलंपिक चार्टर, पैरालिंपिक चार्टर, अंतर्राष्ट्रीय सर्वश्रेष्ठ प्रथाओं और एकजुट -और प्रभावी ढंग से जुड़े हुए, एकजुटता के लिए एकजुटता के लिए काम करने के लिए प्रदान करना है। Thereto, ध्यान में रखा जाए।
यह अपने सभी हितधारकों के लिए भारतीय खेल प्रणाली के उत्थान में एक महत्वपूर्ण कदम है, जैसा कि पहली बार, राष्ट्र में खेलों के शासन को एक मजबूत कानूनी ढांचे द्वारा समर्थित किया जाएगा, जिससे पैची नीतियों और खंडित अदालत के फैसलों को समाप्त किया जाएगा।
विशेष रूप से, सुप्रीम कोर्ट और दिल्ली उच्च न्यायालय ने संसद से एक उचित, व्यापक खेल शासन ढांचे को कानून बनाने का आग्रह किया था। खेल संघों के काम को बाधित करने वाले 350 से अधिक कानूनी मामलों के साथ, यह बिल भ्रम को समाप्त करने और आदेश लाने के लिए एक एकल-विंडो, कानूनी रूप से ध्वनि तंत्र प्रदान करता है।
इस कानून का उद्देश्य खेल संघों के कामकाज को चिकना और मजबूत बनाना है, क्योंकि भारत एक खेल महाशक्ति के रूप में बढ़ने के लिए 2036 ओलंपिक की मेजबानी करने की इच्छा रखता है।
वर्तमान में परस्पर विरोधी आदेशों (जैसे कि WP 195/2010, AIFF, IOA मामलों) के कारण वर्तमान में बहुत सारे कानूनी भ्रम के साथ और राष्ट्रीय खेल संघों (NSF) चुनावों (कबड्डी, वॉलीबॉल, BFI, आदि) के रुकने/सील परिणामों के कारण, गुटीयता, पक्षपाती चयन, एथ्रिक और रिप्रेजेंटेशन के लिए कई बार -बार,
इस कानून के बाद, भारत, यूके, यूएसए, चीन, जापान, फ्रांस, ब्राजील, जर्मनी, आदि में उचित खेल कानूनों जैसे राष्ट्रों में शामिल हो जाएगा। फ्रांस की राष्ट्रीय खेल एजेंसी (ANS) को केंद्रीय खेल मंत्रालय के अनुसार स्वतंत्र निगरानी, नैतिकता, लैंगिक समानता के लिए जाना जाता है।
अंतिम लक्ष्य एक संस्कृति और शासन प्रणाली का निर्माण करते हुए, सभी अस्थिरता को समाप्त करना है, जो “स्वच्छ, एथलीट-केंद्रित और पारदर्शी है।”
इस बिल के एक भाग के रूप में, एक राष्ट्रीय खेल बोर्ड (NSB) होगा, जो एक स्वतंत्र नियामक प्राधिकरण है जो मंत्रालय के प्रत्यक्ष निरीक्षण की जगह लेता है। यह एनओसी, एनएसएफएस, आरएसएफएस, एनएसपीओ को मान्यताएं प्रदान करेगा, और राज्य और जिला स्तरों पर उन सभी सहयोगियों को पंजीकृत करेगा। इसके लिए चुने गए सदस्य खेल, शासन, कानून और सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्रों के उच्च-कुशल और विशेषज्ञ लोग होंगे।
एक राष्ट्रीय खेल न्यायाधिकरण की स्थापना सभी खेल-संबंधित विवादों को हल करने के लिए की जाएगी, जिसका नेतृत्व सेवानिवृत्त/सर्विंग सुप्रीम कोर्ट या मुख्य न्यायाधीश के नेतृत्व में किया जाएगा। सभी खेल विवादों की शीघ्र और सस्ती निवारण सर्वोच्च प्राथमिकता है।
खेल संघों में पारदर्शी चुनाव सुनिश्चित करने के लिए एक राष्ट्रीय खेल चुनाव पैनल, योग्य चुनाव अधिकारियों का एक पूल भी होगा। इसका उद्देश्य फुलाया हुआ भुगतान और पक्षपाती नियुक्तियों को समाप्त करना है और फीस को NSB द्वारा मानकीकृत किया जाएगा।
स्पोर्टिंग बॉडीज की कार्यकारी समिति अधिक दक्षता के लिए 15 सदस्यों की टोपी के साथ एक ओवरहाल से भी गुजरेंगी। इसके एक भाग के रूप में, चार महिलाओं को अनिवार्य रूप से शामिल किया जाएगा। इसके अलावा, दो “उत्कृष्ट मेरिट के खिलाड़ी” और दो एथलीटों के आयोग के सदस्य होंगे, जिन्हें फेडरेशन में शामिल किया जाएगा। ऑफिस बियरर की उम्र को 70 (विशेष मामलों में 75) पर कैप किया गया है, एक सदस्य ने अधिकतम तीन शर्तों और कूलिंग-ऑफ अवधि की अनुमति दी है।
इस बिल में सभी एनओसी, एनपीसी और एनएसएफएस के लिए अनिवार्य एथलीटों के कमीशन भी हैं। “शासन और नीति-निर्माण में एथलीटों की औपचारिक भागीदारी” होगी।
नैतिकता समितियों को बनाने के लिए NSFS की भी आवश्यकता होगी। ऐसे मामलों में जहां NSFs ने इसका गठन नहीं किया है, NOC नैतिकता समिति इस तरह के NSFs की नैतिकता समिति के रूप में काम करेगी। एनएसएफएस को महिलाओं, नाबालिगों और कमजोर एथलीटों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य 'सुरक्षित खेल नीति' भी रखना होगा।
खेल निकायों को सूचना के अधिकार (आरटीआई) अधिनियम के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण के रूप में नामित किया जाएगा, और कामकाज और वित्त के लिए सार्वजनिक पहुंच स्वच्छ शासन सुनिश्चित करेगी।
इस विधेयक के अनुसार, यदि एक खेल निकाय निलंबित हो जाता है, डी-मान्यता प्राप्त हो जाता है या एक शासन विफलता होती है, तो एनएसबी एनओसी को एक तदर्थ प्रशासनिक निकाय का गठन करने के लिए निर्देशित कर सकता है, जिसमें पांच प्रख्यात खेल प्रशासकों तक शामिल होंगे, जो राष्ट्रीय खेल निकाय में राष्ट्रपति, सचिव जनरलों या कोषाध्यक्षों के रूप में सेवा कर रहे हैं या एनओसी के ईसी में सदस्य हैं, बिना रुचि के। यह एक खेल के शासन में निरंतरता लाएगा, “न्यायिक हस्तक्षेप के बिना और सामान्यीकरण के अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के साथ संरेखित करता है”।
इस विधेयक के तहत, केवल मान्यता प्राप्त निकाय “भारत” और राष्ट्रीय ध्वज/तिरछा नाम का उपयोग कर सकते हैं।
बिल पूरी तरह से ओलंपिक और पैरालिंपिक चार्टर्स के अनुरूप है। बिल का मसौदा अन्य अंतरराष्ट्रीय खेल शासी निकायों के बीच अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति, फीफा, इंटरनेशनल हॉकी फेडरेशन (FIH), विश्व एथलेटिक्स, इंटरनेशनल वॉलीबॉल फेडरेशन (FIVB) के साथ साझा किया गया था।
यह विधेयक अंतरराष्ट्रीय क़ानूनों के अनुपालन में भी है, IOC व्युत्पन्न जोखिमों से सुरक्षा सुनिश्चित करता है और इसका उद्देश्य भारत के वैश्विक खेल एकीकरण को बढ़ावा देना है।
इस बिल के लिए मजबूत पूर्व-विध्वंसक परामर्श और हितधारक परामर्श किया गया था। भारतीय ओलंपिक एसोसिएशन (IOA), NSFS, एथलीटों और कानूनी विशेषज्ञों के साथ परामर्श किए गए। एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, IOC, फीफा, FIVB, वर्ल्ड एथलेटिक्स, आदि जैसे विभिन्न संघों से परामर्श किया गया था। इन परामर्शों से 700 से अधिक प्रतिक्रियाएं प्राप्त हुईं और उन्हें बिल में शामिल किया गया। इस बिल में 16 मंत्रालयों के इनपुट भी शामिल हैं, जिनमें MEA, LAW, DEFENSE, NITI AAYOG, WCD, DOPT, आदि शामिल हैं।
राष्ट्रीय एंटी-डोपिंग (संशोधन) बिल, 2025, को 23 जुलाई को लोकसभा में और मंगलवार को राज्यसभा में पेश किया गया था। बिल नेशनल एंटी-डोपिंग अधिनियम, 2022 में संशोधन करना चाहता है।
बिल केंद्र सरकार को अपील पैनल का गठन करने का अधिकार देता है। अधिनियम को राष्ट्रीय बोर्ड का गठन करने की आवश्यकता होती है: (i) नियम उल्लंघन के परिणामों को निर्धारित करने के लिए एक अनुशासनात्मक पैनल, और (ii) अनुशासनात्मक पैनल के निर्णयों के खिलाफ अपील सुनने के लिए एक अपील पैनल।
बिल बोर्ड से केंद्र सरकार को अपील पैनल का गठन करने की शक्ति को स्थानांतरित करता है। अधिनियम बोर्ड को नियमों के माध्यम से अपील दाखिल करने और सुनवाई के तरीके को निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है। बिल इसके बजाय केंद्र सरकार को इन विवरणों को निर्धारित करने का अधिकार देता है।
(यह रिपोर्ट ऑटो-जनरेटेड सिंडिकेट वायर फीड के हिस्से के रूप में प्रकाशित की गई है। हेडलाइन के अलावा, एबीपी लाइव द्वारा कॉपी में कोई संपादन नहीं किया गया है।)
